Agenda

L’interface entre inondations et planification est un sujet ancien, mais qui connaît une actualité riche :

• des évolutions d’organisation des compétences des collectivités, dont la création de la compétence GEMAPI et le transfert de la compétence PLU aux intercommunalités, incitent à rechercher au niveau intercommunal des articulations nouvelles entre « risques » et « aménagement » ;

• la publication du Référentiel national de vulnérabilité aux inondations en 2016 offre une méthode robuste pour quantifier la vulnérabilité des espaces urbains, en vue de la réduire.

Ce contexte invite à réexaminer le sujet de la vulnérabilité et de la résilience aux inondations, en associant acteurs de l’aménagement et de la prévention des risques, à la fois au sein des collectivités et des services de l’État.

Le séminaire et ses objectifs

Le Cerema développe, avec des acteurs de la planification en collectivité et dans les services de l'Etat, des méthodes pour une meilleure prise en compte de la vulnérabilité aux inondations dans les SCoT et le PLUi. De son côté, le CNFPT assure la capitalisation et la diffusion des connaissances et savoir-faire dans les domaines de compétence des collectivités, dont les risques.

Le Cerema et le CNFPT se sont associés pour réunir un groupe d’experts des collectivités et des services de l’État dans un séminaire de travail visant à :

• identifier des opérations et savoir-faire remarquables pour la réduction de vulnérabilité d’un territoire aux inondations à travers la planification ;

• partager les enseignements et difficultés concrètes rencontrées par les acteurs de terrain ;

• identifier ensemble des pistes de travail et partenariats possibles à court ou moyen terme.

Le déroulement

Le séminaire comprend deux demi-journées :

• l’une consacrée au partage des problématiques et la mise en réseau des acteurs ;

• l’autre dédiée à l’approfondissement et à la recherche collective de pistes de travail à explorer dans les années à venir.

Les thèmes explorés sont les suivants :

1. Quel(s) portage(s) pour des opérations de réduction de vulnérabilité à grande échelle ?
2. Quelles connaissances pour convaincre les élus et planifier la réduction de vulnérabilité ?
3. Comment intégrer la vulnérabilité dans le renouvellement urbain ?
4. Comment planifier la réduction de vulnérabilité des réseaux ?
5. Comment agir durablement sur la vulnérabilité des acteurs économiques ?
6. Comment intégrer la connaissance des risques à grande échelle et dans la durée ?
7. Qui gagne quoi à être résilient : comment identifier et évaluer les bénéfices attendus ?
8. Quels besoins de capitalisation et d’accompagnement opérationnel des acteurs ?

Ces travaux déboucheront sur une brochure qui permettra de partager les enseignements de la journée avec l'ensemble des acteurs concernés.